1.招標條件

內蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司（以下簡稱“招標代理機構”）受中國郵政集團有限公司內蒙古自治區分公司委托，就中國郵政集團有限公司內蒙古自治區分公司呼倫貝爾市牙克石郵路郵件運輸業務外包項目（招標編號：ZS-QCYZ-H-2023-1010）進行國內公開招標，年預算金額為140.9萬元,總預算約281.8萬元，按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規，本項目已具備招標條件，現邀請合格的投標人前來投標，本項目采用電子化和紙質化并行招投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：中國郵政集團有限公司內蒙古自治區分公司呼倫貝爾市牙克石郵路郵件運輸業務外包項目。

2.2招標范圍：中國郵政集團有限公司內蒙古自治區分公司呼倫貝爾市牙克石郵路郵件運輸業務外包項目，牙克石—伊東全程490公里運輸時限全程15個小時，牙克石—塔爾氣全程460公里運輸行駛時限全程為12小時，2條郵路運行班次均為每周七班，車型最低為10噸廂式貨車，具體要求詳見招標文件。

2.3服務地點：招標人指定地點。

2.4服務期：2年，自2024年1月1日至2025年12月31日。

2.5中標供應商：本項目中標供應商為一主一備，備用供應商份額不予承諾。

3.投標人資格要求

3.1投標人必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德；

3.2投標人須是具有中華人民共和國境內注冊的、具有獨立法人資格且有能力為本項目提供服務的供應商，具有獨立承擔民事責任的能力且人員、設備、資金等方面具有保障如期完成本次采購項目的能力。

3.3投標人須為增值稅一般納稅人，并提供體現“增值稅一般納稅人”資格有效的證明文件的復印件；

3.4投標人2020年至投標截止日沒有騙取中標、嚴重違約及重大服務質量問題，未發生重大生產及安全責任事故,所使用的外包服務人員未發生道德輿論新聞、詐騙、盜竊、債務糾紛等違法事件；

3.5投標人未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）中列入經營異常名錄信息及嚴重違法失信企業名單信息中；

3.6投標人未被最高人民法院在“信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）”列入失信被執行人名單中；

3.7投標人財務狀況良好，沒有處于被責令停業、投標資格被取消、財產被接管、凍結、破產狀態，提供經審計的2022年度的財務審計報告或銀行資信證明；

3.8具有依法繳納稅收及社會保障資金的良好記錄，投標人提供（2023年1月至投標截止日）任意三個月為本單位員工繳納社保資金的憑證和納稅證明（以稅務機關出具的稅收繳款書或銀行扣稅憑證為準，個人所得稅除外）

3.9投標人2020年 1月1日至投標截止日有同類服務項目業績（需提供合同關鍵頁以及配套發票復印件）；

3.10投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業；

3.11投標人的法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司，只能有一家參加同一標段的投標

3.12投標人與其他投標人的法定代表人、監事、股東等有交叉或存在互相任職關系的，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

3.13與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

3.14投標人必須具備《道路運輸經營許可證》，并提供有效復印件；

3.15投標人須承諾為本項目提供的所有車輛均購買100萬元及以上第三者責任險。供應商單位須為承運郵路輸運項目產品購買單車200萬元及以上保額的運輸財產險。運輸車輛必須安裝有性能良好的煙感報警器，累計行駛里程在60萬公里以下，且使用年限在5年以內。

3.16被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司內蒙古自治區分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目采購活動；

3.17本項目不接受聯合的投標，本項目中標供應商不得分包、轉包。

4. 報名及招標文件的獲取：

4.1本項目實行在線報名和售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于2023年11月29日上午9：00至2023年12月05日下午17:00，進入《中國郵政電子采購與供應平臺》（//cg.11185.cn）在線報名和購買文件，逾期不予受理。

（1）具體流程為：登錄系統（未注冊用戶請先注冊）→查看最新招標項目→投標人報名【請務必按要求填寫對應信息，并按標段上傳報名資料文件（掃描件加蓋公章）】（如資料不全，招標人拒絕接受）→等待審核→審核通過后→支付標書費（線下支付）→上傳繳費憑證→確認后投標人下載招標文件。系統聯系電話：400-808-6131（周一至周五9：00-17：00）。

（2）報名單位須憑企業數字證書（CA）辦理項目后續電子投標事宜，之前未辦理企業數字證書（CA）的企業需要登錄《中國郵政電子采購與供應平臺》，點擊首頁【CA辦理】，即可在線辦理企業數字證書（CA）。

4.2招標文件售價：800元（采用線下支付并上傳繳費憑證的方式交納），招標文件售后不退。

注：投標人提供的投標報名資料需按照下列順序排列，并加蓋公章后整體掃描為一個pdf格式上傳，未按上述要求提交的報名資料一律退回。

（1）法定代表人授權委托書（加蓋公章的原件）

（2）企業營業執照副本（有效期內，且加蓋公章）

（3）投標人須是增值稅一般納稅人，并提供體現“增值稅一般納稅人”資格的有效證明文件和體現“注冊資金”金額的有效證明文件的復印件（加蓋公章）；

（4）提供投標人2020年至投標截止日沒有騙取中標、嚴重違約及重大服務質量問題，未發生重大生產及安全責任事故,所使用的外包服務人員未發生道德輿論新聞、詐騙、盜竊、債務糾紛等違法事件的承諾函，格式自擬；

（5）提供參與本次招標的投標人沒有被工商機構列到經營異常名錄及及嚴重違法失信企業名單（提供工商部門官方網站查詢的未被列入經營異常名錄及嚴重違法失信企業名單的證明截圖(//www.gsxt.gov.cn/index.html)

（6）提供投標人沒有被信用中國網站（//www.creditchina.gov.cn/）列入失信被執行人的查詢截圖；

（7）提供投標人經審計的2022年度的財務審計報告或銀行資信證明；

（8）提供投標人（2023年1月至投標截止日）任意三個月為本單位員工繳納社保資金的憑證和納稅證明（以稅務機關出具的稅收繳款書或銀行扣稅憑證為準，個人所得稅除外）；

（9）投標人2020年 1月1日至投標截止日有同類服務項目業績（需提供合同關鍵頁以及配套發票復印件）；

（10）提供投標人與郵政無投資關系且不存在以下情況：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業的承諾函，格式自擬；

（11）提供投標人有效的《道路運輸經營許可證》復印件；

（12）提供投標人為本項目提供的所有車輛均購買100萬元及以上第三者責任險、為承運郵路輸運項目產品購買單車200萬元及以上保額的運輸財產險，運輸車輛安裝有性能良好的煙感報警器，累計行駛里程在60萬公里以下，且使用年限在5年以內的承諾書；

（13）投標人未被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的查詢截圖；

（14）提供投標人未被中國郵政集團有限公司以及內蒙古分公司列入黑名單的聲明，格式自擬；

（15）投標報名表

注：信用查詢網頁截圖流程如下：

（1）進入“信用中國”（www.creditchina.gov.cn），點擊進入“信用服務”，在“信用分類查詢”下方點擊進入“重大稅收違法失信主體”、“失信被執行人”，網頁跳轉至“中國執行信息公開網”分別在“查詢條件”中輸入企業全稱，“省份”選擇“全部”，輸入驗證碼后點擊“查詢”。

（2）進入“國家企業信用信息公示系統”（www.gsxt.gov.cn），在搜索欄中輸入“企業全稱”后點擊“查詢”，點擊“企業全稱”進入后，點擊“列入經營異常名錄及嚴重違法失信名單及嚴重違法失信名單”后查詢。

（3）進“中國裁判文書網”（//wenshu.court.gov.cn/），點擊進入“高級檢索”，在“全文檢索”中輸入單位全稱（法定代表人），在“案由”選擇“刑事案由”中的“行賄罪”，“法院層別”選擇“全部”，選擇后進行檢索。

（4）進入“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn），點擊進入“”輸入“企業全稱”后點擊“查找”。

注：A、上述要求是對供應商的基本要求，如按照行業及相關部門另有規定的遵循其規定，供應商應提供相應的證明或資信材料；

B、如發現存在虛假資料，招標單位取消其投標/中標資格，由此造成的后果由投標/中標單位自負，并承擔相應的法律責任; 

C、為保證投標單位順利報名成功，請投標單位上傳報名資料最晚時間在報名截止時間前一小時上傳，如因投標單位上傳報名資料時間不足一小時，造成因資料審核未通過，投標單位不能及時上傳更正報名資料，導致的報名不成功，后果由投標單位自負；

5.投標文件的遞交：

5.1遞交平臺、遞交時間、簽到。電子版與紙質版響應文件遞交的截止時間均為2023年12月20日上午9:00（北京時間），供應商應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：//cg.11185.cn）遞交加密的電子版響應文件，并在2023年12月20日上午9:00（北京時間）之前完成紙質版響應文件和電子版響應文件“簽到”流程。

5.2遞交地點、解密地點。紙質版響應文件遞交地點、現場電子版響應文件解密地點：內蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司2號會議室(內蒙古呼和浩特市賽罕區鄂爾多斯東街銀聯大廈10層2號會議室)。供應商遞交紙質版響應文件，并且攜帶制作電子版響應文件的電腦，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，不影響開標后現場（遠程）解密電子版響應文件。逾期或不符合規定的紙質版和電子版響應文件恕不接受。

5.3加密、解密。供應商須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：//cg.11185.cn）遞交的電子版響應文件進行加密。供應商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版響應文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用CA證書進行電子版響應文件現場（遠程）解密。

5.4電子版響應文件與紙質版響應文件內容須相同。磋商文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版響應文件時可以是有效的電子簽章，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章；不允許使用通過中國郵政電子采購與供應平臺（//cg.11185.cn）辦理的CA鎖生成的電子人名簽字）。

6.投標截止時間及開標時間：

6.1開標時：請供應商派代表在現場遞交紙質響應文件，并通過電腦在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：//cg.11185.cn）線上解密開標。

6.2開標時間：2023年12月20日上午9:00（北京時間）。電子版響應文件現場解密時間為：2023年12月20日上午9:00--09:30（北京時間）。解密截止時間之后，如因系統原因導致所有供應商均未完成解密的，以遞交的紙質版響應文件開標，如無紙質版響應文件的供應商將被否決。供應商須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

6.3開標地點：內蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司2號會議室(內蒙古呼和浩特市賽罕區鄂爾多斯東街銀聯大廈10層2號會議室)

注：供應商遠程解密，供應商于開標時間使用原投標電腦使用CA證書、電腦進行遠程電子版響應文件解密。屆時請供應商代表持投標時所使用的數字證書（CA證書）提前30分鐘等候在開標電腦前準備參加開標解密。（供應商需保持電腦網絡通暢）

7.公告發布媒介:

中國郵政集團有限公司官方網站（//www.chinapost.com.cn）、中國郵政電子采購與供應平臺（//cg.11185.cn）、中國采購與招標網（//www.chinabidding.com.cn/）、內蒙古招標投標公共服務平臺（//zbgg.nmgztb.com.cn/）、中國招標投標公共服務平臺（//www.cebpubservice.com/）、內蒙古中實咨詢集團有限公司官方網站（//cnunionone.cn）。

8.聯系方式:

招 標 人：中國郵政集團有限公司內蒙古自治區分公司

地 址：呼和浩特市賽罕區呼倫南路169 號

聯 系 人：趙莉

電 話：0471-6983034

招標代理機構：內蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司

地     址：內蒙古呼和浩特市賽罕區鄂爾多斯東街銀聯大廈10層

聯 系 人：劉紅燕、竇明烜

電    話：0471-5223635

電子郵件：nmgzszb@163.com

9．投標保證金、標書費匯款地址

開戶銀行名稱：招商銀行呼和浩特巨海城支行

帳 戶 名：內蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司

賬號：47190001411032520010001

行號：308191036122

內蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司

2023年11月29日